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中共明水縣繁榮鄉黨委關于 市委第八巡察組反饋意見整改情況的通報
發布:2019-10-08 來源:  作者:  編審:王海洋  查看次數:0 

中共明水縣繁榮鄉黨委關于

市委第巡察組反饋意見整改情況的通報

 

根據市委統一部署2019年3月26日至2019年4月25日,市委第八巡察組對中共明水縣繁榮鄉黨委進行了常規巡察。2019年6月27日,巡察組向繁榮鄉反饋了巡察意見,指出問題19條,提出了整改建議。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察反饋問題整改情況予以公布

一、“政治意識不強,領導核心作用發揮不充分”問題

1.黨政不分。

整改情況:

依據《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,完善了《繁榮鄉黨委議事規則》、《繁榮鄉政府議事規則》,并組織全體班子成員集中學習。通過學習,進一步清理了議事程序,明晰了議事原則,杜絕了以黨代政議事、決策、辦事現象。

2.黨委議事制度執行不嚴格。

整改情況:一是制定了《繁榮鄉黨委議事規則》,明確了議事制度和議事程序,并長期嚴格執行,確保黨委會議召開次數;二是組織召開了全鄉黨建標準化培訓會,重點學習了黨建業務知識,進一步提升了全鄉各黨支部黨建標準化水平;三是制定《三會一課檢查考評細則》,按照考評細則,對全鄉各黨支部開展“三會一課”情況進行了4次檢查考評。通過檢查,進一步提高了基層黨組織重視程度,杜絕了應付了事、相互抄襲現象,確保“三會一課”召開次數和質量;四是給予兩個會議記錄雷同村通報批評,由鄉紀檢對村黨組織負責人進行了約談。

二、“思想建設重視不夠,意識形態工作成效不明顯”問題

3.政治理論學習不扎實。

整改情況:一是通過完善“兩學一做”學習計劃、嚴格學習制度、增加學習內容和豐富學習形式等多種舉措把理論學習擺在突出位置,常抓不懈;二是采取定期檢查和不定期抽查等方式,對黨員干部學習情況進行及時了解,以每周通報方式對黨員學習情況進行公示,對不能按要求完成學習任務的給予通報批評,并要求限期整改到位。通過檢查指導,提高了黨員干部對理論學習重要性的認識,達到了學習的制度化、規范化、常態化;三是在8月9日,以學先進、找差距、促提升為目的,開展黨的理論知識測試。測試中,成績在90分以上的黨員占30%,及格率達到100%,學習效果初顯。

4.黨的教育活動開展不深入。

整改情況:一是制定群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動學習計劃。采取書記帶頭集中學、小組討論分散學等方式,加強了黨員干部對群眾路線教育和“三嚴三實”活動重視和理解。通過學習,黨員干部能夠結合自身實際,認真對照查擺自身存在的問題、剖析問題產生的原因,制定切實可行的整改措施,達到學習效果;二是完善領導干部下基層抓落實工作制度,結合每月“主題黨日”開展群眾路線教育和“三嚴三實”主題教育實踐活動,讓黨員領導干部深入基層,傾聽百姓呼聲,查擺自身存在的不嚴不實問題,使學習效果在實踐中得以體現;三是對各支部開展“兩學一做”學習教育、群眾路線教育和“三嚴三實”主題教育活動情況進行定期指導檢查,確保學習效果。

5.意識形態工作責任制落實不細致。

整改情況:一是召開專題會議,建立了意識形態工作定期研究匯報機制;二是制定《意識形態工作責任制實施意見》,壓實意識形態工作責任,做到指導和督促檢查無死角;三是采取學講話講黨課形式,豐富了意識形態知識獲取面,提高了對意識形態工作的認識;四是建立了意識形態談心談話制度,形成了黨委書記抓班子、班子抓分管領域意識形態工作格局,進一步提高了干部職工風險防范意識和警惕性。

三、“組織建設存在薄弱環節,黨建工作基礎不夠扎實”問題

6.有混編混崗現象。

整改情況:對巡察出的兩名混編人員進行辭退。同時,對照《三定》方案,舉一反三,對全鄉機關干部人事檔案進行重新核定,對混編混崗干部進行及時調整。

7.組織生活制度執行不嚴格。

整改情況:一是嚴格落實組織生活會各項制度,堅持定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,每季度上一次黨課,認真開好民主評議黨員活動。同時,各黨支部明確了組織生活會責任人、記錄人,杜絕補記漏記現象。二是制定《三會一課檢查考評細則》,定期對各支部“三會一課”開展情況進行指導檢查。目前已檢查4次,通過檢查,進一步提高了基層黨組織重視程度,杜絕了應付了事、相互抄襲現象,確保“三會一課”召開次數和質量。三是制定了“4+N”主題黨日活動計劃,明確了活動主題、活動形式和活動內容,確保主題黨日活動不走過場,取得實效。

8.黨員管理不規范。

整改情況:一是把每月“黨員主題日”確定為“黨費繳納日”,通過“黨員主題日”教育,進一步提高黨員思想認識,使每名黨員充分認識到向黨組織交納黨費是共產黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。目前,黨費收繳順利,黨員均能主動、足額上繳。二是制定《流動黨員管理辦法》、建立了《流動黨員管理臺賬》,對流動黨員實行信息化動態管理,使流動黨員在流動中能夠及時參加組織生活,接受黨組織教育、管理和監督。同時,各黨組織也能夠及時掌握流動黨員的流向和信息。

9.黨建工作落實不到位。

整改情況:一是牢固樹立各級書記是黨建第一責任人意識,增強抓好黨建是最大政績,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職的觀念,切實把黨建工作突出位置來抓;二是巡察反饋會議結束后,鄉黨委立即召開會議,總結上半年黨建工作,查找存在的問題和不足,研究下半年黨建工作計劃、管理制度,并與各支部簽訂黨建責任書,做到了黨建工作有計劃、有制度、有任務、有責任三是制定了黨建工作跟蹤問效制度,形成了黨委書記每季度深入各支部就黨建工作督促檢查1次,每半年召開黨建工作匯報1次的工作機制,有效的促進了黨建工作更好開展四是制定了包村干部“一崗雙責”制度形成了包村干部抓黨建工作機制,要求在開展業務的同時要聽取黨建工作匯報。

四、“作風建設缺乏有效措施,中央八項規定精神落實不到位”問題

10.“四風”整治活動開展不深入。

整改情況:一是成立領導組織,制定整治“四風”活動實施方案,召開全鄉整治“四風”、落實中央八項規定精神啟動會議,并將其列入中心組學習內容和黨員學習計劃,明確學習目的和要求;二是各村按照啟動會議要求,召開黨員大會,對整治“四風”、落實中央八項規定精神再安排、再部署,確保活動開展無死角死面;三是下發黨性教育和警示教育宣傳片,要求各支部組織黨員集中觀看,召開座談會,討論學習內容和觀后感,撰寫心得體會,確保學習入腦入心;四是對發現有“四風”苗頭和落實中央八項規定精神不嚴的黨員干部,鄉紀檢進行了提醒談話,確保不產生嚴重后果。

11.民主生活會形式化嚴重。

整改情況:一是認真學習民主生活會制度,嚴格執行民主生活會程序,堅決做到四個“嚴肅”,即:嚴肅會風、嚴肅開展批評和自我批評、嚴肅整改落實,確保民主生活會見“實”、見“效”、見“味”;二是對班子成員對照檢查材料雷同的個人進行黨內通報批評,并做了深刻檢討。

12.機關工作紀律執行不嚴。

整改情況:一研究制定了《繁榮鄉機關管理制度》、《繁榮鄉機關干部請銷假制度》、《繁榮鄉機關干部考勤制度》,明確了機關紀律、請銷假程序,外出備案制度和遲到、早退處理辦法;二是對請假、請長假的干部由分管領導進行了約談對屢次違反紀律的進行通報批評。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據;三是新上“釘釘”簽到系統,杜絕代簽問題。

13.處理群眾反映問題遲緩

整改情況:巡察反饋會議結束后,立即主持召開會議,以黨委書記任組長的信訪案件處理專項工作組,梳理巡察期間和多年積累的信訪案件,建立問題臺賬、研究制定整改措施、明確責任人和完成時限。目前,共梳理出信訪案件7個,已辦結6個。未辦結案件1個,具體情況如下:信訪人曲明久等14人反映,鄉政府路北房地產開發項目不能辦理產權登記,要求對樓體進行重新設計修建、解決排污問題、提供物業及供熱、維修樓頂漏水等問題。目前,鄉政府正在同相關部門溝通協調,為業戶辦理不動產登記證;責令開發企業對樓體進行設計維修。同時,正在爭取項目,對街內排水進行統一處理。

五、“黨風廉政建設不夠有力,“兩個責任”未得到有效履行”問題

14.黨委主體責任落實不到位。

整改情況:嚴格落實黨風廉政建設責任制,提高管黨治黨主體責任意識,建立定期研究匯報機制,密切關注黨風廉政建設和反腐敗工作情況制定黨風廉政建設責任清單,簽訂黨風廉政建設責任書形成了黨風廉政建設向縱深發展的態勢

15. 紀委監督責任落實不到位。

整改情況:認真學習貫徹黨的十九大精神,加強紀檢干部的思想建設,引導紀檢干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。巡察整改期間,紀檢干部充分職能重點對黨風廉政建設主體責任缺失,巡察整改不認真、不負責的干部進行監督管理。

16.“一崗雙責”落實不到位。

整改情況:一是把兩個責任內容作為中心組學習內容,并成立主體責任和監督責任整治工作領導小組,對責任缺失的班子成員進行點名批評,切實提高班子成員對“兩個責任”認識;二是鄉紀檢梳理全鄉各崗位黨風廉政建設風險點,班子成員按風險點分別制定黨風廉政建設“一崗雙責”責任書,進一步壓實責任,做到了黨風廉政建設同業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責;三是建立了黨委書記定期對班子成員開展廉政談話制度,時刻提醒班子成員廉潔從政。

六、“省市委重大決策部署落實不到位,人民最關切的突出問題沒能得到有效解決”問題

17.精準扶貧工作抓的不實。

整改情況:一是成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鄉長任副組長,包村組長和相關人員為成員的整改工作領導小組,集中學習了脫貧攻堅政策;二是由包村組長帶隊,對全村建檔立卡貧困戶檔案及政策落實情況進行排查梳理,對發現的問題及時解決,確保一戶不落;三是針對漏報新農合的兩個村責任人分別給予黨內警告和黨內嚴重警告處分。

18.“掃黑除惡”專項斗爭落實不到位。

整改情況:一是召開了掃黑除惡專項斗爭專題推進會,結合掃黑除惡百日攻堅戰,對掃黑除惡宣傳和排查工作進行再安排、再部署;二是利用集日集中宣傳,顯耀位置張貼公告印制并下發宣傳單、宣傳卡、明白卡增加室外永久性大型宣傳展板、鄉村干部入戶宣傳等方式,對掃黑除惡進行集中宣傳。目前,宣傳覆蓋面達到100%。三是鄉派出所對重點區域、高危重點人群排查率和鄉村干部入戶排查率均達到100%;四是鄉掃黑辦、派出所、各村黨組織分別建設了掃黑除惡行業領域摸排線索臺賬、排查臺賬,做到了臺賬齊全、有據可查。

19.對肇東市尚家鎮共性問題整改不深入。

整改情況:針對肇東市尚家鎮存在的黨建責任壓力傳導逐級遞減、農村基層黨建工作存在薄弱環節、政治理論學習走過場、黨的基礎知識匱乏、黨委履行主體責任不力等9個問題。鄉黨委高度重視,及時召開專題會議進行對照檢查,結合本次巡察組指出的19個問題進行合并整改,制定整改方案、研究整改措施、明確責任人和完成時限,做到與本輪巡察整改同步進行、同步取得實效。

公示時間:2019年10月8日至10月15日。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0455—6133010。郵政信箱:中共明水縣繁榮鄉黨委辦公室。郵政編碼:151782。電子郵箱:frxzf777 @163.com。     

 

                             中共明水縣繁榮鄉委員會  

                 2019年9月25日                                         

 

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